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在一定區(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，通過對區(qū)域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調發(fā)展理念和模式。

創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)是促進和引領旅游行業(yè)由觀光型向休閑度假型轉變的一項重要工作，對我國旅游產品體系的建設和完善具有重要意義，對我國旅游業(yè)今后長期發(fā)展有深遠的影響。嚴格按國家標準來衡量，遵循實事求是的原則，力爭將國家級旅游度假區(qū)打造成我國旅游休閑度假產業(yè)的新名片，使之成為旅游行業(yè)繼5A級景區(qū)之后又一金字招牌。

旅游景區(qū)A級評定，是當今國內衡量各景區(qū)軟硬件發(fā)展水平的最權威標準，是旅游景區(qū)綜合實力的品牌標志，是景區(qū)旅游環(huán)境和發(fā)展質量的整體提升。5A創(chuàng)建工作，目的就是促使各地方政府加大對核心景區(qū)的投資力度，以改善硬件設施，強化管理來提升軟性水平，使其成為真正的標桿性旅游精品“絕品”景區(qū)。